中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習(xí)近平8月17日主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議,研究扎實促進(jìn)共同富裕問題,研究防范化解重大金融風(fēng)險、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào),共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕;金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,關(guān)系發(fā)展和安全,要遵循市場化法治化原則,統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央財經(jīng)委員會副主任李克強,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經(jīng)委員會委員王滬寧,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中央財經(jīng)委員會委員韓正出席會議。
會議聽取了國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、中央農(nóng)辦關(guān)于扎實推動共同富裕問題的匯報,聽取了中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題的匯報。
會議指出,改革開放后,我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗,認(rèn)識到貧窮不是社會主義,打破傳統(tǒng)體制束縛,允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。黨的十八大以來,黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。我們正在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)。
會議強調(diào),共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進(jìn)共同富裕。要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,暢通向上流動通道,給更多人創(chuàng)造致富機會,形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。要堅持基本經(jīng)濟制度,立足社會主義初級階段,堅持“兩個毫不動搖”,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,允許一部分人先富起來,先富帶后富、幫后富,重點鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人。要盡力而為量力而行,建立科學(xué)的公共政策體系,形成人人享有的合理分配格局,同時統(tǒng)籌需要和可能,把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,重點加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。要堅持循序漸進(jìn),對共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計,鼓勵各地因地制宜探索有效路徑,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推開。
會議指出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實邁進(jìn)。
會議強調(diào),要提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,增強區(qū)域發(fā)展的平衡性,強化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,支持中小企業(yè)發(fā)展。要著力擴大中等收入群體規(guī)模,抓住重點、精準(zhǔn)施策,推動更多低收入人群邁入中等收入行列。要促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加大普惠性人力資本投入,完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應(yīng)和保障體系。要加強對高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),依法保護合法收入,合理調(diào)節(jié)過高收入,鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會。要清理規(guī)范不合理收入,整頓收入分配秩序,堅決取締非法收入。要保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),保護合法致富,促進(jìn)各類資本規(guī)范健康發(fā)展。要促進(jìn)人民精神生活共同富裕,強化社會主義核心價值觀引領(lǐng),不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強促進(jìn)共同富裕輿論引導(dǎo),為促進(jìn)共同富裕提供良好輿論環(huán)境。要促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。
會議指出,黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之一,幾年來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院金融委按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針推進(jìn)工作,防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,有力維護了國家經(jīng)濟金融穩(wěn)定和人民財產(chǎn)安全。
會議強調(diào),確保經(jīng)濟金融大局穩(wěn)定,意義十分重大。要堅持底線思維,增強系統(tǒng)觀念,遵循市場化法治化原則,統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作。要夯實金融穩(wěn)定的基礎(chǔ),處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系,鞏固經(jīng)濟恢復(fù)向好勢頭,以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險,防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險。要落實地方黨政同責(zé),壓實各方責(zé)任,暢通機制、明確職責(zé)、分工配合、形成合力。要落實全面從嚴(yán)治黨要求,提升金融系統(tǒng)干部隊伍監(jiān)管能力,提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平,一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險,加快重點領(lǐng)域改革,做好金融市場輿情引導(dǎo)。要加強金融法治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化信用體系建設(shè),發(fā)揮信用在金融風(fēng)險識別、監(jiān)測、管理、處置等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)作用。
來源:新華社